Le ministre des Finances et du Budget était, hier, l’hôte des députés pour le vote du projet de budget 2020 de son département. Ainsi, Abdoulaye Daouda Diallo a saisi l’occasion pour couper court aux rumeurs sur la situation précaire de l’économie du pays et du niveau de l’endettement. Le vote a eu lieu sans débat et dans la cacophonie.

‘’C’est clair que le déficit est là, mais le pays se porte très bien, d’autant plus que la communauté financière internationale continue de nous faire confiance. Oui à la dette, si elle est vertueuse et répond à des besoins de financement des infrastructures. On ne s’endetterait jamais au Sénégal pour financer le fonctionnement. On s’endette pour financer les infrastructures, le transport, la santé ou l’électricité’’, a précisé, hier, Abdoulaye Daouda Diallo devant la presse à sa sortie de l’Assemblé nationale où le budget de son département venait d’être adopté sans débats et arrêté à 218 546 862 928 FCFA en crédit de paiement. Ainsi, par cette déclaration, le ministre des Finances et du Budget a voulu couper court à la rumeur selon laquelle le pays est très endetté ou encore que les caisses de l’Etat sont vides.

Pour Abdoulaye Daouda Diallo, il n’en est rien. Selon le ministre, économiquement, le pays se porte bien. ‘’Il enregistre d’ailleurs de bonnes performances au niveau des industries extractives, de la cimenterie ainsi que du développement de l'agrobusiness. Mieux, comparées à la même période de novembre 2018, les recettes ont connu, au mois de novembre dernier, une hausse de plus de 400 milliards franc CFA’’.  En ce qui concerne la dette envers les entreprises nationales comme la Senelec, le ministre d’indiquer que l’Etat est en train de les éponger. ‘’La dette de l’Etat à la Senelec est totalement réglée et nous avons, dans le budget 2020, 113milliards franc CFA pour éponger les arriérés qui ont été constatés, avec pour obligation de ne pas reconstituer d’impayés pour 2019’’, a-t-il fait savoir.

‘’Le budget 2020 va s’inscrire dans la continuité jusqu’à 2023, avec beaucoup plus de moyens, de performances qu’on injectera dans les secteurs prioritaires’’, assure-t-il.

Basculement vers le budget programme

En outre, le ministère des Finances et du Budget s’est fixé comme priorité, pour l’année à venir, le basculement réussi vers le budget programme qui se traduira par la mise en œuvre de la Stratégie des Recettes à Moyen Terme (SRMT) visant à relever le taux de pression fiscale de 15,3% à 20% du PIB, d'ici 2022, avec une gestion active de la dette et de la trésorerie de l'Etat. ‘’Ce qui va changer dans ce budget programme, c’est que nous allons nous interroger sur trois questions à savoir : comment avoir les ressources ? Comment les utiliser ? Et est-ce qu’elles sont bien utilisées au profit des populations ? Ce budget programme répond justement à ces préoccupations. Elle permet de surveiller, à tout moment, le nouveau d’exécution et de satisfaction des réalisations opérées et c’est cela le changement fondamental’’, ajoute le ministre.

Pour réussir ce basculement, Abdoulaye Daouda Diallo compte s’appuyer sur 9 programmes qui constituent le cadre d'opérationnalisation de la politique sectorielle. Il s’agit, entre autres, des programmes de l'élaboration des lois de finances suivie de l'exécution des dépenses, de la gestion financière et comptable de l'Etat et des autres organismes publics.  Ce programme a pour objectif de mettre en œuvre les réformes comptables telles que la comptabilité des droits constatés, associés à une meilleure diligence de paiements de dépenses. 

Il y a également les programmes ayant trait à la gestion de la fiscalité intérieure et du foncier. Ceci mettra l'accent sur les priorités relatives à la poursuite de la modernisation de l'administration fiscale, notamment par la dématérialisation des procédures, la réduction des délais de traitement du contentieux et un contrôle plus adapté à la promotion du secteur privé. Le troisième programme, concernant la gestion des ressources douanières et la protection de l'économie, sera basé sur le renforcement des capacités de mobilisation des ressources internes. S’y ajoute le programme pilotage, coordination et gestion administrative qui mettra l'accent sur l'amélioration de la gestion des ressources, ainsi que le contrôle et la transparence dans la gestion des finances publiques, mais également la représentation juridique, judiciaire et arbitrale.

La réforme du code du travail

La réforme du code du travail a été soulignée dans le rapport de commission des parlementaires. En effet, elle s'inscrit dans un vaste projet de réformes tendant à rendre l'environnement économique favorable au secteur privé, notamment celle du code du travail. Les députés avaient demandé si l'orientation de la réforme visait une libération du marché du travail, avec comme objectif la baisse du coût du travail et comme conséquence le chômage. 

Réagissant à cette interpellation, Abdoulaye Daouda Diallo s’est dit convaincu que la réforme de la législation du travail permettra une grande souplesse du marché du travail. Il a estimé nécessaire d'avoir de petites entreprises ainsi que de grandes industries. D'où la nécessité de les renforcer. Or, à l'état actuel du Code du travail, une telle entreprise se révèle évidemment difficile. Il faut, considère le ministre, une législation du travail souple afin de créer beaucoup plus d'emplois, plutôt que d'en perdre. 

ABBA BA