L'affaire SamaCasierJudiciaire a récemment mis en lumière les défis et les insuffisances des administrations sénégalaises en matière de gestion de projets numériques. Cette situation offre une opportunité de réflexion sur la nécessité d'améliorer le Time to Market (TMT) pour être à la hauteur des ambitions de digitalisation des procédures.

Contexte et Problématique

Lors du dernier Salon International des Professionnels de l'Économie Numérique (SIPEN), le ministre en charge du numérique, Alioune Sall, a réaffirmé l'ambition du chef de l’Etat de digitaliser intégralement les procédures administratives. Cependant, avec seulement 13% des procédures actuellement digitalisées, cet objectif paraît difficilement atteignable avec le TMT actuel. À ce rythme, la digitalisation intégrale des procédures sur le moyen terme semble hors de portée.
L'affaire SamaCasierJudiciaire illustre parfaitement cette problématique. Le ministère de la Justice avait inclus ce projet dans son schéma directeur avec la projection de la mise en ligne de la plateforme www.casierjudiciaire.sn en fin 2023. Cependant, l'absence d'un système de gestion de projets numériques performant a retardé sa réalisation. Pendant ce temps, une start-up, plus agile que l'administration, a réussi à lancer un produit similaire avant le projet gouvernemental. En réponse, l'administration a tenté de discréditer l'entrepreneur, révélant ainsi une faiblesse structurelle dans la gestion des projets numériques.

Les Faiblesses de la Gestion des Projets Numériques dans l'Administration Sénégalaise

1. Absence de Système de Management de Projet Performant :
La gestion des projets numériques souffre d'un manque de structure et de méthodologie adaptée. Un système de management de projet performant permettrait de mieux planifier, exécuter et suivre les projets pour réduire les délais et améliorer la qualité des livrables.
 

2. Schémas Directeurs Trop Ambitieux et Lunaires:
Les schémas directeurs actuels sont souvent trop ambitieux, voire irréalistes. Ils doivent être remplacés par une architecture d'entreprise pragmatique avec un plan d'action réaliste et à court terme, permettant des progrès tangibles et mesurables.

3. Dépendance aux Financements Extérieurs :
La dépendance aux financements étrangers allonge les délais de mise à disposition des budgets, retardant ainsi le démarrage effectif des projets. Une stratégie de financement plus autonome et prévisible est nécessaire pour accélérer la réalisation des projets.

Recommandations pour Améliorer le Time to Market

Pour améliorer le TMT et atteindre les objectifs de digitalisation, plusieurs mesures peuvent être envisagées :

- Implémenter un Système de Management de Projet : Adopter des méthodologies de gestion de projet inspirées des meilleures pratiques du Projet Management Institute, pour structurer et optimiser les processus de gestion des projets numériques.
- Développer une Architecture d'Entreprise Réaliste : Remplacer les schémas directeurs trop ambitieux par une architecture d’entreprise cohérente basé sur des plans d'action réalistes, focalisés sur des objectifs à court terme et des progrès mesurables.
- Réduire la Dépendance aux Financements Extérieur : Explorer des alternatives de financement plus autonomes et rapides pour garantir une mise en œuvre plus rapide des projets.
- Favoriser l'Agilité et l'Innovation : Encourager une culture d'agilité et d'innovation au sein des administrations pour permettre des réponses rapides et efficaces aux besoins des citoyens.

L'affaire SamaCasierJudiciaire devrait servir de leçon et de catalyseur pour une réforme en profondeur de la gestion des projets numériques dans les administrations sénégalaises. Seule une approche structurée, réaliste et autonome permettra d'atteindre les ambitions de digitalisation et d'améliorer significativement le TMT.

Souleymane Gueye,
Ingénieur projets numériques