Rendons à César ce qui appartient à César : en juin 2011, le Pape du Sopi, le Président Abdoulaye Wade, par sa vision internationale, a proposé la mise en place d’une Vice-Présidence au Sénégal. En juin 2023 (douze ans après) nous avons essayé de contribuer sur la Vice-Présidence (voir contribution jointe).Par la présente, nous essayons de poursuivre cette contribution. Pour ce faire : nous allons, en se basant sur la littérature, étudier d’une manière sommaire des Vice-Présidences en Afrique et aux USA pour ensuite donner notre réflexion personnelle. «Dans un gouvernement, un vice-président est une personnalité politique dont la première fonction est de se substituer au président si ce dernier est absent, démissionne, meurt ou n'est pas disponible pour remplir sa mission, peu importe la raison. Selon le système politique, il est soit élu comme colistier (comme le vice-président des États-Unis), soit élu spécifiquement pour le poste ou bien nommé une fois le président élu».(Wikipédia.org consulté le 17 mars 2024).

1. Des pays africains ayant des Vice-Présidences de la République

Ces quinze (15) pays africains ont des Vice-Président-e-s de la République : Afrique du Sud, Botswana, Burundi, Côte d’Ivoire, Gabon, Gambie, Ghana, Guinée équatoriale, Kenya, Libéria, Nigéria, Ouganda, Seychelles, Sierra Léone, Zambie.

2. Élection de Vice-Présidents

Sept (07) parmi les quinze (15) pays ci-dessus ont des Vice-Président-e-s élu-e-s : Gambie, Ghana, Kenya, Libéria, Nigéria, Seychelles, Zambie.

3. Nomination de Vice-Présidents

Huit (08) parmi les quinze (15) pays ci-dessus ont des Vice-Président-e-s nommé-e-s : Afrique du Sud, Botswana Burundi, Côte d’Ivoire, Gabon, Guinée équatoriale, Sierra Léone, Ouganda.

4. Existence combinée d’une Vice-Présidence et d’une Primature

Sept (07) parmi les quinze (15) ci-dessus ont à la fois une vice-présidence et une primature : Burundi, Côte d’Ivoire, Gabon, Guinée équatoriale, Kenya (sous le nom de premier secrétaire du Cabinet) Ouganda, Sierra Léone.

5. Observations

Parmi les quinze pays (15) ci-dessus suscités, il y a un état fédéral (Nigéria) comme les USA ayant une vice-présidence choisie par élection. L’Afrique du Sud, un pays ayant des provinces, a une vice-présidence par nomination. La Vice-présidence peut exister avec la Primature. Un exemple proche est celui de la Côte d’Ivoire, un géant de l’Afrique ayant remporté, avec ses éléphants, la 23ème coupe d’Afrique des nations de football par des montadas ou des remontadas de sa huitième de finale à la finale.

6. Point de vue.

Nous pensons, au-delà de la déconcentration de pouvoirs, un-e Vice-Président-e devant terminer le mandat en cours d’un Président empêché permet entre autres :

-d’éviter l’organisation de très coûteuses nouvelles élections dans un mandat en cours de 4 à 5 ans. Cette nouvelle élection ou ces nouvelles élections en cours de mandant seront d’ autant plus coûteuse pour nos pays africains s’il y’ avait des troubles pré ou post électoraux ;

-un pays ne peut être émergent, ne peut se développer sans stabiliser.

7. Contribution sur «Une Vice-Présidence de la République et une provincialisation pour renforcer la déconcentration, la démocratie et le développement économique» (Juin 2023).

«Entre 1980 et 2000 (1988 et 1993), le Sénégal a connu des troubles postélectoraux. De 2000 à nos jours, le Sénégal connait des troubles ou contestations préélectoraux (2011 par exemple).

La majorité de la population sénégalaise est jeune et une bonne  partie  de ces jeunes ne sont pas encore  des primo-votants car non-inscrits sur les listes électorales (situation à corriger pour développer leur citoyenneté).Ces jeunes font plus un enseignement général que professionnel hérité du pouvoir colonial.

Pour renforcer la paix au Sénégal et  faire face à ces situations, un poste de Vice-Prévident-e et une Provincialisation ne sont-ils  pas nécessaire au Sénégal?

1. Poste de Vice-Prévident-e

Par benchmarking, différents pays ont une Vice-Présidence de la République par élection ou nomination comme :

-les Etats Unis : première puissance économique mondiale (avec présentement un Président et une Vice-Présidente);

-en Afrique : Afrique du Sud, Côte d’Ivoire, Gabon, Gambie (pays voisin naturel du Sénégal), Nigéria, Sierra Léone,….

En 2011, le Président Abdoulaye WADE ; Pape du Sopi, un des Papes de la Démocratie sénégalaise, plus d’un quart de siècle de lutte démocratique, qui disait  «ne jamais  marcher sur des cadavres pour aller au palais » ; avait proposé la création d’une  Vice-Présidence de la République ou ticket présidentiel .Cette proposition avec d’autres propositions comme le quart bloquant a fait l’objet de rejet le 23 juin 2011.

Avec le recul, pour consolider la démocratie sénégalaise, cette Vice-Présidence de la République n’est-elle pas nécessaire au Sénégal pour avoir un Président de la République pouvant et/ou devant se déconcentrer   sur un second constitutionnel en vue  d’assurer pacifiquement   la continuité   de l’Etat comme les pays cités précédemment?   

2. Remplacement des régions en provinces

Par benchmarking, le Canada (en Amérique du Nord) et l’Afrique du Sud (en Afrique) ont des Provinces. Le Canada a même des régions et autres organisations territoriales.

Le Sénégal fait partie des vingt-cinq (25) pays les moins avancés du monde. Pour sortir de cette situation, comme les lions du football ayant gagné différentes coupes d’Afrique, le Sénégal, pays de la Téranga, ne doit-il pas transformer ses régions en provinces de développement qui auront :

-des premiers ministres issus d’élection qui mettront en place des gouvernements de développement des provinces ;

-des parlements et des députés des provinces qui les  représenteront à l’Assemblée nationale avec des indemnités de sessions.

Par exemple, ces provinces auront la mission de développer la formation professionnelle pour les jeunes et dans chaque commune : au Canada les formations générale et professionnelle sont regroupées dans des CEGEPs (Collège d’Enseignement général et Professionnel).Des Instituts de Formation Professionnelle (IFP) s’installent de plus en plus dans les régions avec la deuxième alternance. Pour un épanouissement académique professionnelle des jeunes, des curricula devraient permettre d’avoir un certificat d'aptitude professionnelle (C.A.P.) et d’échelonner jusqu’à accéder à ces IFPs.

Cette provincialisation permettra, en amont, d’avoir un gouvernement national restreint qui, entre autres, appuiera les provinces pour leur essor économique.

Avec quatorze (14) régions devenues des provinces et le Gouvernement central, il y’aura quinze (15) institutions devant mettre les jalons de l’épanouissement des jeunes : la jeunesse étant l’avenir de la nation.

3. Déconcentration et décentralisation

En 2013, le Sénégal a eu son Acte III de la décentralisation avec une  départementalisation et une communalisation intégrale. Après la première déconcentration par le Président Senghor nommant le Premier ministre Abdou Diouf en 1970, cette création d’un poste de Vice-président-e et d’une provincialisation sera l’Acte II de la déconcentration.

Assane SECK (Seckane)

seckassane66@gmail.com

Ingénieur technologue en génie sanitaire
Master Professionnel en Environnement

(Option Chimie de l’Environnement)
Master de Recherche en BioToxicologie